為兌現(xiàn)申奧承諾，2007年我國首座餐廚垃圾處理廠：南宮餐廚垃圾處理廠建成投運，項目由北京市政府投資2134萬元，規(guī)模為200t/d，主要采用好氧堆肥工藝處理奧運簽約飯店及奧運場館產(chǎn)生的餐廚垃圾。
除了好氧堆肥工藝相對簡單，較新加坡幸運的是，同年我國即發(fā)布了《城市生活垃圾管理辦法》提出餐廚垃圾應(yīng)單獨收運處置，對餐廚垃圾的質(zhì)與量作了基本保障。但即使如此，由于餐廚垃圾可回收地溝油及做潲水喂豬，監(jiān)管不嚴(yán)+不法商販的利益鏈條導(dǎo)致實際處置仍面臨較大挑戰(zhàn)，2014 年南宮廠開展預(yù)處理升級改造，采用“濾水+破袋+篩分+擠壓脫水”工藝，配合除臭 、伴熱和滲瀝液收集過濾等措施，處理能力擴至400t/d 。
2）外國工藝水土不服，IUT教訓(xùn)上海重演
但與此同時，在上海普陀開展的項目則沒有這么幸運。項目引進法國Valorga干式厭氧工藝，設(shè)計能力 800t/d，預(yù)算總投資 2.89 億。2008年項目進入設(shè)備安裝階段，2009 年因工藝不成熟，嘗試研究其他方法，但最終沒有成功。
專業(yè)機構(gòu)經(jīng)研究認(rèn)定Valorga工藝在國外有一定經(jīng)驗，但由于國內(nèi)外生活垃圾成分差異較大，對混合生活垃圾的適應(yīng)性、合理性、連續(xù)性及可靠性等方面都存在問題，即使項目建設(shè)完成，也無法保證項目連續(xù)、穩(wěn)定的運行。項目此時總投入已達(dá)3.5億，如通過改變工藝，需追加巨額投資，通過后續(xù)運營項目仍將處于持續(xù)虧損狀態(tài)，且后續(xù)是否能夠成功運營還存有相當(dāng)不確定性，2013年公司申請破產(chǎn)。
值得一提的是，2019年寧波廚余垃圾項目成功投入運行，項目仍舊采用Valorga干式厭氧工藝。只是這一次，項目公司汲取早期教訓(xùn)，在廚余垃圾的源頭分類、收運、工藝的預(yù)處理的都做足了功課。
3）大干快上，百城試點探方向
在北京上海等城市率先啟動之后，2010 年發(fā)改委等部門發(fā)布《關(guān)于開始組織開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作的通知》，我國開始選擇部分試點城市開展探索。
2012年國務(wù)院《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》 更是提出“十二五”期間要建設(shè)餐廚垃圾處理設(shè)施 242 座。同年我國首次提出了配套技術(shù)支持規(guī)范《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》，與此同時，各地也紛紛出臺地方法規(guī)保障餐廚垃圾收運體系。
到“十二五”結(jié)束，全國累計實行5批100個餐廚垃圾項目試點城市，覆蓋一二三線城市。在五批試點城市項目中，國家發(fā)改委補貼了約 20 多億，也撬動了約 80 億社會資本進入，行業(yè)一時欣欣向榮！
此番大干快上的背后，是我國區(qū)域餐廚垃圾差別較大，是基于探索多區(qū)域適應(yīng)方案的客觀需求，也有政策大力支持、地溝油及后期非洲豬瘟和垃圾分類等特定國情因素的催化。
例如重慶黑石子餐廚垃圾項目，2009年引進瑞典普拉克厭氧發(fā)酵技術(shù)設(shè)備，設(shè)計規(guī)模500噸/天，總投資2.7億元，2011年一期（167噸/日）建成投運，三期總計1000噸。由于當(dāng)時沒充分考慮區(qū)域餐廚垃圾特有的高含油高花椒、辣椒籽含量（居然不自覺地咽了口口水~），前期預(yù)處理、底部排沙等遭遇較大挑戰(zhàn)。
2017年發(fā)改委《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》進一步提出到“十三五”末，力爭新增餐廚垃圾處理能力 3.44 萬噸/日， 2020 年達(dá)到 6.46 萬噸/日。
4） 熱鬧背后幾家愁：先驅(qū)or先烈？
2016 年國家啟動驗收工作，驗收工作的重點在新增餐廚處理能力的提升、回收體系的建設(shè)和運行情況、及中央財政補助資金執(zhí)行情況等方面。
截至2019 年 4 月，四年間參加驗收的共 62 個城市中，有15 個城市被撤銷試點城市（含寧波、湘潭、昆明、鄭州等四個主動申請撤銷的城市），撤銷率 24%。在國家加大對餐廚行業(yè)的支持和投資力度（十二五109 億元，十三五183億元）的情況下，上述結(jié)果不如人意。
多數(shù)項目失敗的原因，一方面在于，企業(yè)技術(shù)不成熟，準(zhǔn)備不充分，另一方面在于餐廚收運數(shù)量少、收運質(zhì)量低，地溝油收運受阻，多流向小作坊。此外，毛油價格降低+沼氣發(fā)電補貼難+堆肥產(chǎn)品銷售難+財政補貼較低（當(dāng)前收運+處置財政補貼約200～250元/噸）也導(dǎo)致餐廚項目難以健康發(fā)展。
此外，雖然厭氧占主流地位，但常常過多強調(diào)了其產(chǎn)氣性能，而忽略了對其沼液和沼渣問題進行全面考慮。而其他技術(shù)工藝，包括制飼料、堆肥、就地處置、有機廢棄物協(xié)同處理還探索不足?？梢娝{(lán)海弄潮，企業(yè)須有新的商業(yè)模式、技術(shù)等作為支撐，否則就只是熱鬧過后的先烈。
但與此同時，行業(yè)也涌現(xiàn)了一批成功案例，包括以寧波為代表的餐廚垃圾-靜脈產(chǎn)業(yè)園模式、以大連、重慶等地區(qū)的餐廚-污泥協(xié)同厭氧模式、以及遍地開花的小型就地處置（盡管多數(shù)被質(zhì)疑為烘干機）等等?？梢哉f，當(dāng)前新加坡所有探索的方向中，我們都走出了自己的樣板。
5） 豬瘟倒逼+垃圾分類打開新篇章
2017年3月國務(wù)院發(fā)布《生活垃圾分類制度實施方案》、2019年6月習(xí)近平主席對垃圾分類工作作出重要指示強調(diào)，垃圾分類成為新時尚。與此同時國務(wù)院2018年頒布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》， 加強餐廚垃圾和死豬固體廢棄物的收集和處理。
可以預(yù)見，在此大背景下，餐廚垃圾收運質(zhì)量將迎來極大改善，而經(jīng)過前十年歷練的餐廚先驅(qū)將迎來自己的高光時刻。
6）疫情大考黑天鵝：進料沒了
2020年初新冠疫情突然爆發(fā)，餐飲業(yè)基本停擺，進而導(dǎo)致餐廚垃圾廠進料嚴(yán)重不足甚至完全停產(chǎn)。盡管三月以來，部分地區(qū)開始精準(zhǔn)復(fù)工，餐廚垃圾開始逐步小量回升，但由于疫情防控需求，政府對環(huán)境衛(wèi)生處置要求更高，由此導(dǎo)致的低負(fù)荷運轉(zhuǎn)可能將進一步推高企業(yè)運營成本。
參考非典疫情后的餐飲業(yè)復(fù)蘇節(jié)奏及當(dāng)前防疫情況，此次疫情下，我國餐廚垃圾廠整個上半年運營壓力均不容樂觀，以一個典型200t/d規(guī)模廠為例，半年收入即損失約1000萬。尤其是考慮到多數(shù)廠本身盈利性就不強，半年的設(shè)備折舊、財務(wù)成本等將影響較大。
好在此次疫情對餐飲影響是一次性的，下半年餐廚廠將預(yù)計恢復(fù)運轉(zhuǎn)。此外，疫情過后，國家必然對公共保障設(shè)施更加重視，但同時，疫情帶來的政府支付能力下降以及民眾垃圾分類習(xí)慣變化也可能對餐廚垃圾廠帶來一定壓力。
